в Грузию по ID-паспорту 14/12/2018
Правительство Украины одобрило проект международного соглашения с Грузией, в соответствии с которой граждане наших государств смогут пересекать границу не только за загранпаспортом, но и по внутреннему паспорту нового образца, оснащенным чипом для хранения биометрических данных. Иными словами, за тем, что носит официальное название «паспорт гражданина Украины в форме ID-карты». Время пребывания по такому документу будет стандартным соответствии с международными правилами: не более 90 дней в течение каждых 180 дней. Сейчас такой режим пересечения границы действует между Украиной и Турцией. С Грузией же он вступит в силу тогда, когда соглашение подпишут и утвердят главы правительств наших государств.
Однако проект соглашения содержит некоторые ограничения: планируется, что въезд по паспорту в форме ID-карты будет разрешен только в прямом сообщении, то есть с помощью прямых авиарейсов и морских судов между Украиной и Грузией. Если же украинец захочет въехать в Грузию с территории третьей страны, ему придется на границе предъявить загранпаспорт. Такой же режим планируется и для граждан Грузии.
С чем связаны такие ограничения, пока непонятно, поэтому эксперты высказывают различные версии относительно них. Например, председатель общественной организации «Европа без барьеров» Ирина Сушко считает, что ограниченность рейсами прямого сообщения для граждан Украины и Грузии может объясняться отсутствием специального оборудования для считывания информации с ID-карт на всех пунктах пропус¬ку через государственную границу Грузии и Украины , которые имеют международный статус, то есть в которых разрешено пересечение границы граждан третьих стран. Прежде всего, речь идет о наземные пункты пропуска.
Если эта версия имеет права, то через некоторое время, по мере комплектации всех наземных пунктов пропуска на обоих государственных границах - как Украины, так и Грузии - это ограничение в конце концов будет отменено.
Впрочем, аналитик этой организации Екатерина Кульчицкая имеет несколько иное мнение по поводу запланированных ограничений. Она считает, что ограничение поездок за ID только морем и воздухом направляет поездки в выгодный для транспортной инфраструктуры обеих стран формат и упрощает вопрос безопасности. «На такое решение могло повлиять нежелание сторон принимать путешественников с ID-картами
с территории России, с которой граничат обе страны, ведь это лишний безопасное риск. Путешествовать с ID-картами будут преимущественно туристы, которые едут тратить деньги, которые можно будет вкладывать в развитие аэропортов и морских портов. Также это туристы, которых легче контролировать, какие четко урегулированы и не представляют безопасности рисков », - считает Екатерина.
Существует еще одна версия таких ограничений: дело в том, что украинская ID-карта пока не является международно признанным документом. Поэтому ситуация, когда, например, гражданин Украины пытается въехать по ID-картой в Грузию через сухопутную пункт пропуска на границе с Азербайджаном или, скажем, Арменией, у грузинского при- кордонника сразу вызывает вопрос: на каком основании украинец оказался в том государстве ? Ведь въезд в Азер-байджану гражданина Украины по такому документу невозможен? То же самое действует и для Армении или, тем более, России, а также для стыковочных рейсов международных авиакомпаний. Из этого правила есть только одно исключение - Турция, которая признает украинские ID-карты как международные удостоверения личности. Однако здесь уже могут быть сложности для граждан Грузии ".
В каком виде соглашение вступит в силу, пока неизвестно - ведь перед ее окончательным подписанием, стороны обычно обмениваются своими замечаниями и доходят, наконец, компромисса. Однако заметим, что при любых условиях большого влияния на туристический движение это соглашение не окажет. Сейчас получить загранпаспорт в Украине не составляет никакой проблемы - ажиотажный пислябезвизовий спрос сошел на нет, паспорта оформляются своевременно и стоят сравнительно недорого. А позволяет он много: находясь в Грузии на основании загранпаспорта, наш гражданин без проблем может съездить к тому же Ереван, Баку или слетать, например, в Казахстан или Эмиратов, в отличие от въезда в ID-картой, которая вскоре давать возможность находиться только в Грузии.
С другой стороны, в нашем государстве до сих пор не введен обязательного обмена внутренних паспортов старого образца на ID-карты (и вряд ли будет введен). Поэтому «паспортный» поток между Грузией и Украиной всегда будет преобладать «карточный»: это уже проверено на турецком примере.